清遠(yuǎn)市清城區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃草案的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間： 2018-01-26 09:00 來(lái)源：清城區(qū)發(fā)展和改革局 　　

清遠(yuǎn)市清城區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)　林澤興

 

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，我向大會(huì)書面報(bào)告清遠(yuǎn)市清城區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃草案，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大歷次會(huì)議、十九大、習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要批示、省第十二次黨代會(huì)等重要精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康較快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 

（一）2017年全區(qū)主要計(jì)劃指標(biāo)完成情況。

1. 2017年主要指標(biāo)完成情況。

2017年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入超額完成年度預(yù)期目標(biāo)，居民收入持續(xù)高于 GDP 增速，物價(jià)漲幅和失業(yè)率控制在合理水平以內(nèi)，環(huán)保指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，但地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額、規(guī)上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成不如預(yù)期。

表1：清城區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

指標(biāo)名稱	2017年 預(yù)期目標(biāo)	2017年 完成情況	是否達(dá)標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增速（%）	8	6（預(yù)計(jì)）	未完成
固定資產(chǎn)投資額增速（%）	10	6.6	未完成
規(guī)上工業(yè)增加值增速（%）	10.5	4.7	未完成
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速（%）	9	8.8	未完成
一般公共預(yù)算收入增速 （區(qū)轄部分）（%）	5	20.1	完成
城鄉(xiāng)居民可支配收入（%）	9	11.5（預(yù)計(jì)）	完成
城鄉(xiāng)登記失業(yè)率（%）	≤3.5	＜3.5	完成
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（上年=100）	≤103	101.9	完成
節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)	完成市定目標(biāo)	完成市定目標(biāo)	完成

2. 未完成指標(biāo)的情況說(shuō)明。

全區(qū)完成生產(chǎn)總值增速比預(yù)期目標(biāo)低2%左右。主要原因是：從對(duì)我區(qū) GDP 核算影響較大的幾個(gè)主要指標(biāo)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初預(yù)期目標(biāo)存在較大差距。其中規(guī)上工業(yè)增加值增速與全年目標(biāo)增速存在5.8個(gè)百分點(diǎn)的差距，影響GDP回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政八項(xiàng)支出增速僅為0.55%左右，與全年目標(biāo)增速相差22.45個(gè)百分點(diǎn)，約影響 GDP 回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資額增速比預(yù)期目標(biāo)低3.4%左右。主要原因是：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，多重經(jīng)濟(jì)周期力量交織疊加，趨緊的外部環(huán)境將會(huì)對(duì)投資起到抑制作用。其中項(xiàng)目投資受影響較大，僅完成了132.7億元，同比下降10.7%。

規(guī)上工業(yè)增加值增速比預(yù)期目標(biāo)低5.8%左右。主要原因是：受去產(chǎn)能及環(huán)保督查等宏觀政策影響，工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)大面積減停產(chǎn)。2017年清城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，停產(chǎn)企業(yè)共7家，減產(chǎn)超50%的企業(yè)有23家，分別占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的3.1%和12.7%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比預(yù)期目標(biāo)低0.2%左右。主要原因是：我區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較單一，石油制品占比比較大，受油價(jià)回落及缺乏新的消費(fèi)亮點(diǎn)等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速放緩。

（二）2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

1. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康較快發(fā)展

財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。地方一般公共預(yù)算收入（區(qū)轄部分）15.5億元，可比口徑增長(zhǎng)20.1%。主要支撐點(diǎn)有兩個(gè)：一是全年全區(qū)土地成交活躍，土地增值稅完成1.54億元，增長(zhǎng)86.05%；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍，商品房成交量?jī)r(jià)齊升，影響企業(yè)所得稅完成1.21億元，增長(zhǎng)達(dá)74.96%。

招商引資工作卓有成效。全年我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，合同投資總額170.2億元，超額完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。其中，工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，合同投資額120.7億元；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，合同投資額49.5億元。

外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)喜人。預(yù)計(jì)全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額65億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.5%；全年完成合同外資金額8183萬(wàn)美元，實(shí)際吸收外資4149萬(wàn)美元，超額完成市定任務(wù)。

2. 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量效益

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廣清產(chǎn)業(yè)園已完成約7300畝土地的收儲(chǔ)及平整工作，“三橫三縱”路網(wǎng)格局已基本形成，園區(qū)污水處理廠已正式投入運(yùn)行；清城片區(qū)新簽約項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)動(dòng)工項(xiàng)目62個(gè)，試（投）產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè)。源潭物流園的中國(guó)南部物流樞紐項(xiàng)目一期已正式動(dòng)工建設(shè)；互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）已動(dòng)工建設(shè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資153.71億元，完成年度投資計(jì)劃的79.14%；其中區(qū)屬36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資67.20億元，完成年度投資計(jì)劃的124.88%；長(zhǎng)隆項(xiàng)目已完成年度投資總額17.2億元，紅線范圍內(nèi)約3.7萬(wàn)畝用地征租工作已基本完成；忠信世紀(jì)玻纖（三期）、凱榮德玻璃纖維（二期）等一批項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，金發(fā)科技（核心二期）、時(shí)代廣場(chǎng)、沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)。廣清城軌施工進(jìn)入沖刺階段，銀盞、龍?zhí)琳緢?chǎng)及G107國(guó)道擴(kuò)建等項(xiàng)目的征地拆遷工作已全面鋪開；廣清與清連高接高清城段征地拆遷工作已全面完成，項(xiàng)目正有序建設(shè)中；佛清從高速清城段、汕湛高速惠清段交地工作已基本完成；廣連高速清城段、西部一級(jí)公路等項(xiàng)目正在抓緊開展各項(xiàng)前期工作。北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程飛來(lái)峽水利樞紐二三線船閘項(xiàng)目征（租）工作基本完成并交付施工單位使用。倫洲大橋已順利通車，北江四橋等重大交通項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高23.9個(gè)百分點(diǎn)；完成工業(yè)技改投資29億元，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”2家；全年新增高新技術(shù)企業(yè)32家，新增省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心17家和44家，新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家；全區(qū)專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)2.13%和74.28%；全年共計(jì)接待游客達(dá)1033.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入69.03億元，同比增長(zhǎng)16.8%。

3. 積極推進(jìn)深化改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。去產(chǎn)能方面，排查轄區(qū)內(nèi)涉鋼企業(yè)16家，鋼鐵去產(chǎn)能順利通過(guò)國(guó)家和省驗(yàn)收。全區(qū)在產(chǎn)陶瓷生產(chǎn)線80條，超額完成年度陶瓷生產(chǎn)線控制任務(wù)。去庫(kù)存方面，商品住房庫(kù)存消化周期確保基本控制在16個(gè)月以內(nèi)，注重處理好商業(yè)地產(chǎn)去庫(kù)存與商品房穩(wěn)定價(jià)格的關(guān)系。全年完成商品房銷售面積531.1萬(wàn)m²，凈化解面積207.75萬(wàn)m²，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。降成本方面，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)措施，2017年共減免行政事業(yè)收費(fèi)及專項(xiàng)收入6700萬(wàn)元，切實(shí)降低企業(yè)成本。補(bǔ)短板方面，積極推進(jìn)我區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施摸底核查，確保中小河流治理與村村通自來(lái)水等項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。積極推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。我區(qū)有序推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。通過(guò)改革，22家事業(yè)單位保留（更名）5家、撤銷14家、調(diào)整3家；新組建政府工作部門1家，新設(shè)立事業(yè)單位1家。深入推進(jìn)商事制度改革。積極推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”改革各項(xiàng)任務(wù)，全面推行工商登記全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。在區(qū)“兩建”平臺(tái)開發(fā)“雙公示”功能，完成24個(gè)部門的“雙公示”目錄注冊(cè)及信息報(bào)送工作，已歸集公示行政許可、行政處罰信息超60000條。優(yōu)化了“信用清城”網(wǎng)，及時(shí)在信用清城網(wǎng)更新信用信息。全力推進(jìn)社會(huì)信用代碼賦碼工作，完成《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》初始發(fā)放工作。加大政府“放管服”改革力度。成立了粵東西北地區(qū)首個(gè)行政審批局，結(jié)合省行政許可事項(xiàng)通用目錄及市行政許可事項(xiàng)保留目錄，及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)保留的行政審批事項(xiàng)目錄，清理了非行政許可事項(xiàng)，對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)與省、市行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一編碼、名稱，公布了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)政府保留行政許可事項(xiàng)目錄（2017年版）》。

4. 促進(jìn)發(fā)展區(qū)域合作，扎實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌

對(duì)口幫扶成績(jī)顯著。一是產(chǎn)業(yè)共建取得了新的進(jìn)展。強(qiáng)化與越秀區(qū)聯(lián)合招商，2017年新引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，投資總額74.3億元。加強(qiáng)與越秀區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，雙方新簽約共建源潭物流園，合作共建的清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）啟動(dòng)區(qū)、廣百中國(guó)南部物流樞紐項(xiàng)目、萬(wàn)象大衛(wèi)城、卡諾亞項(xiàng)目、雄星塑料等一大批幫扶項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，部分已經(jīng)建成投產(chǎn)或開業(yè)。深入貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研清遠(yuǎn)講話精神，進(jìn)一步明確了兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)共建方向，加快推動(dòng)了“1+2”項(xiàng)目盡快落地。二是民生幫扶等取得了新的成效。進(jìn)一步深化了雙方在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等民生領(lǐng)域的幫扶合作。新增了兩區(qū)黨建結(jié)對(duì)走前列項(xiàng)目，確定了4個(gè)結(jié)對(duì)共建社區(qū)。積極對(duì)接越秀區(qū)社工機(jī)構(gòu)，共同探索了基層治理的新路徑。

城市新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。全力配合做好燕湖新城、廣清城軌清遠(yuǎn)站場(chǎng)、沿線TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目第一期和四橋引道等征地工作，全年完成征地19230.5畝，交地19354.8畝；完成了青聯(lián)安置區(qū)和青欖海以東安置區(qū)共2200多套、鳳凰安置區(qū)1708套安置房的交付工作，促使281戶拆遷戶采取團(tuán)購(gòu)房安置方式選購(gòu)了493套商品房，配合市加快推進(jìn)了綜合商業(yè)體分配以及31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)有土地使用權(quán)收回等工作。配合推進(jìn)省職教基地建設(shè)，目前廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院等5所公辦高職院校已經(jīng)進(jìn)駐。切實(shí)加快新區(qū)二期、飛來(lái)湖、美林湖等新片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了中心城區(qū)的規(guī)模。

城市功能配套不斷完善。加快推進(jìn)了6處垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。完成了市區(qū)主干道約3000個(gè)智能停車泊位的規(guī)劃建設(shè)。全面修繕了市區(qū)26間公廁，完成了6間可移動(dòng)廁所的建設(shè)。完成了東城街石板至職院公路等一批公路路面改造升級(jí)，進(jìn)一步完善了新區(qū)二期時(shí)代路、御峰路、長(zhǎng)埔路、筆架北路等一批市政道路建設(shè)。開通了清遠(yuǎn)到花都客運(yùn)站首批廣清一體化公交線路。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成了388個(gè)自然村人居環(huán)境整治任務(wù)，建成農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)2574個(gè)、農(nóng)村污水處理系統(tǒng)24個(gè)，大力推進(jìn)了農(nóng)村改廁改水，全面消除了露天糞坑；完成海仔、龍瀝大排坑、迎咀干渠、七星崗灌渠、文洞河等河道和黑臭水體整治項(xiàng)目52個(gè)，河道水面和河岸環(huán)境明顯改善。基本完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建169條。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推進(jìn)了東城-飛來(lái)峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了聚美鄉(xiāng)村、春華生態(tài)園等13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

5. 全面保障改善民生，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

民生水利建設(shè)成效顯著。加快推進(jìn)了3宗中小河流治理項(xiàng)目、基本完成了8宗中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全面完成9宗村村通自來(lái)水、清北電排站應(yīng)急擴(kuò)容、飛來(lái)湖周邊污水主干管重修、上下廓街截污管道維修改造等一大批水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)了水庫(kù)移民后期扶持、廣清城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程、銀盞水庫(kù)輸水涵管重建工程和城中村污水管網(wǎng)改造等一批工程建設(shè)。有力確保了安全度汛。

精準(zhǔn)扶貧脫貧全面鋪開。加大力度開展精準(zhǔn)扶貧工作，全面完成省定貧困對(duì)象基礎(chǔ)信息核查工作。投入1784.36萬(wàn)元，啟動(dòng)村幫扶項(xiàng)目22個(gè)，戶幫扶項(xiàng)目497個(gè)，4328戶7354人省定貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，舊嶺、文洞2條區(qū)定相對(duì)困難村達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，完成農(nóng)村危房改造335戶。切實(shí)加快了困難戶、困難村脫貧奔康步伐。

十件民生實(shí)事順利推進(jìn)。一是新建擴(kuò)建蓮塘小學(xué)、辦沖小學(xué)及石角鎮(zhèn)中心小學(xué)。籌集資金約1.74億元，爭(zhēng)取2018年年初完成整體工程建設(shè)。二是開展一批特殊群體扶持項(xiàng)目。開展貧困母親安居房援建工程、困境兒童幫扶服務(wù)、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持工作，共探訪困境兒童750人次，建立困境兒童檔案638份，對(duì)60戶有勞動(dòng)能力的殘疾戶進(jìn)行扶助開展自主創(chuàng)業(yè)。三是提升底線民生保障水平。全年發(fā)放低保資金2687.9萬(wàn)元，惠及群眾6708人。對(duì)我區(qū)80至89周歲老人的長(zhǎng)壽金標(biāo)準(zhǔn)，由每人30元/月提高到每人50元/月。全區(qū)長(zhǎng)壽金年度總預(yù)算由780萬(wàn)元增至1120萬(wàn)元。政府出資為清城區(qū)戶籍的所有60周歲（含）以上老人共101720名購(gòu)買了“銀齡安康”老人意外傷害綜合保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)100%。四是開展城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成農(nóng)村污水處理系統(tǒng)建103個(gè)，完成20個(gè)城中村污水管網(wǎng)改造建設(shè)；103個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，其中特色村3個(gè)、示范村20個(gè)、整潔村146個(gè)。五是清理處置龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)的歷史遺留電子廢渣。已清理遺留電子廢渣15堆約1.4萬(wàn)噸。六是投入88.4萬(wàn)元統(tǒng)籌解決政策性水稻保險(xiǎn)費(fèi)用。七是改造飛來(lái)湖周邊污水管網(wǎng)。城西北路污水管網(wǎng)按照應(yīng)急工程實(shí)施，已完工，正在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。環(huán)城西路段已完成初步設(shè)計(jì)方案及評(píng)審工作，正在加速開展施工，湖西路段已進(jìn)入工程初步設(shè)計(jì)階段。八是改造建設(shè)一批農(nóng)村公路。全區(qū)完成7條縣鄉(xiāng)道生命安全防護(hù)工程和8條農(nóng)村公路硬底化改造。九是完成了20條內(nèi)街小巷改造。十是實(shí)施一河兩岸及飛來(lái)湖公園公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，將于2018年1月底試運(yùn)營(yíng)。

6. 生態(tài)文明持續(xù)改善，污染整治扎實(shí)推進(jìn)。

環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。充分發(fā)揮區(qū)環(huán)委會(huì)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面啟動(dòng)中央環(huán)保督察后續(xù)整改工作，順利完成了55宗交辦案件的結(jié)案工作，抓緊抓好了省大氣和水污染防治專項(xiàng)督查整改，關(guān)閉停產(chǎn)大氣污染企業(yè)5家，查處環(huán)境刑事犯罪1宗，行政拘留5宗。專門制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并納入城市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。正式啟用清城區(qū)固廢信息系統(tǒng)，強(qiáng)化固廢企業(yè)和危廢企業(yè)的規(guī)范化管理。督促陶瓷企業(yè)、印染企業(yè)加快脫硫設(shè)施、中控系統(tǒng)及治理設(shè)施建設(shè)。加大力度推進(jìn)了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的各項(xiàng)工作。

環(huán)境污染整治扎實(shí)推進(jìn)。深入開展大氣、水、土壤與重金屬環(huán)境污染治理，加大力度抓好了餐飲油煙整治、禁燃區(qū)高污染燃料淘汰改造、VOCs重點(diǎn)企業(yè)整治、企業(yè)清潔生產(chǎn)審查、污染天氣應(yīng)急等工作，加快推進(jìn)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)流域污染防治等工作，扎實(shí)推進(jìn)了重金屬污染農(nóng)田和場(chǎng)地修復(fù)等重點(diǎn)整治工程。大力整治黑臭水體，建成區(qū)內(nèi)的水體基本實(shí)現(xiàn)了不黑不臭的目標(biāo)。積極做好了107家二次供水設(shè)施完善工程和223家二次供水用戶單位的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范化整改工作。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”，全區(qū)主要江河干流水道水質(zhì)保持優(yōu)良，重要江河湖泊水功能區(qū)主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。深入開展治超治污，有效保障了市區(qū)道路的干凈整潔。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染整治，重點(diǎn)抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)減排治污及秸稈綜合利用和禁止焚燒工作，累計(jì)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）412家。

資源節(jié)約集約利用成效明顯。實(shí)施綠色清潔生產(chǎn)行動(dòng)，對(duì)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)年度計(jì)劃12家企業(yè)進(jìn)行了驗(yàn)收，更換高效電機(jī)221臺(tái)。推進(jìn)節(jié)約集約用地，完成了2017年度“三舊”改造計(jì)劃編制，積極開展了批而未征、批而未供土地清理和閑置用地處置等工作；完成2016年度土地衛(wèi)片復(fù)耕復(fù)綠118宗，重點(diǎn)開展了2013-2017年面積約17850畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

生態(tài)文明建設(shè)卓有成效。大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加快推進(jìn)省級(jí)碳匯林撫育和峽山火燒跡地更新造林工程，全面完成了營(yíng)造林工程5800畝、森林撫育37669畝和13條鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，義務(wù)植樹78萬(wàn)株。穩(wěn)步推進(jìn)森林防火和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理工作，新建林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)1套，建成4米寬森林防火應(yīng)急通道7公里。

7. 社會(huì)大局穩(wěn)定和諧，有序推進(jìn)平安清城

社會(huì)工作扎實(shí)有效。大力培育發(fā)展社會(huì)組織，全區(qū)新登記社會(huì)組織125個(gè)，年審社會(huì)組織226個(gè)。積極配合省市實(shí)施“雙百鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)五年計(jì)劃”，成立了鳳城街道社會(huì)工作服務(wù)站，打造了“社工+義工（志愿群眾）+群團(tuán)組織（工團(tuán)婦）”等新服務(wù)模式。

社會(huì)大局安定有序。大力開展嚴(yán)打嚴(yán)防暴恐、“颶風(fēng)2017”嚴(yán)打整治、嚴(yán)打整治網(wǎng)絡(luò)犯罪、“雷霆掃毒”等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)“8·31”工程和社區(qū)戒毒網(wǎng)格化建設(shè)，建成了橫荷社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心和區(qū)特殊病人收治醫(yī)院。以洲心街、石角鎮(zhèn)為試點(diǎn)，創(chuàng)新開展了“中心＋網(wǎng)格化＋信息化”、流動(dòng)人口及出租屋信息化建設(shè)工作。

“平安細(xì)胞”建設(shè)深入開展。建成法治村（社區(qū)）108個(gè)，全面推進(jìn)了消防安全“網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化”管理，建成37家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，在全省率先推行藥品“陰涼區(qū)”試點(diǎn)工作。以高度的政治責(zé)任感抓緊抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，在全市率先建立健全了區(qū)-鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）三級(jí)信訪維穩(wěn)工作專班（專責(zé)組），全力抓好了全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十九大特別防護(hù)期等維穩(wěn)安保工作，化解信訪積案31宗。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、“三防”等工作，全區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

二、2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃意見

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的決策部署，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，全力以赴當(dāng)好清遠(yuǎn)加快振興發(fā)展的主力軍和排頭兵。

綜合考慮新常態(tài)下的階段性特征和我區(qū)發(fā)展環(huán)境條件，建議2018年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上；

——地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%；

——城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10%以上；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；

——社會(huì)保障、資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排降碳等完成市定目標(biāo)。

這個(gè)預(yù)期目標(biāo)，符合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，有支撐的基礎(chǔ)和條件。但要實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo)，必須全力以赴，跳起摸高，付出艱苦努力。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2018年要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。落實(shí)更加有力的穩(wěn)增長(zhǎng)、抓提速、促轉(zhuǎn)型舉措，不斷提升發(fā)展的效益和質(zhì)量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快廣清產(chǎn)業(yè)園、源潭物流園、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)，配合做好廣清產(chǎn)業(yè)園清城片區(qū)擴(kuò)園，力促年內(nèi)新動(dòng)工企業(yè)20家、新增試（投）產(chǎn)企業(yè)15家；力促源潭物流園、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得新的突破。

實(shí)施針對(duì)性政策。充分盤活閑置低效的土地資源，針對(duì)現(xiàn)代物流、呼叫中心、大數(shù)據(jù)、城市商貿(mào)、金融后臺(tái)服務(wù)、有色金屬深加工和先進(jìn)制造業(yè)等開展專題靶向招商；以源潭物流園和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為載體，主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

切實(shí)提升企業(yè)服務(wù)。積極推動(dòng)廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)飛霞山風(fēng)景區(qū)、東城-飛來(lái)峽鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)隆等項(xiàng)目的拉動(dòng)效應(yīng)，加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批旅游綜合體和鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)；深入挖掘外貿(mào)進(jìn)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力促江銅、華清、金發(fā)科技等有潛力的企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)再生資源、陶瓷行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)本地化；不斷促進(jìn)二手車交易市場(chǎng)等發(fā)展壯大，大力挖掘社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力；組織實(shí)施電子商務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃，鞏固完善區(qū)-街鎮(zhèn)-村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)體系，培育建設(shè)一批電商眾創(chuàng)空間和電商創(chuàng)業(yè)基地。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)加大陶瓷、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端、高附加值環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商深度發(fā)展。

（二）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，提高發(fā)展質(zhì)量新水平

促進(jìn)城市提質(zhì)發(fā)展。做好征地拆遷、民事調(diào)處等工作，全力配合燕湖新城建設(shè)，加快新城起步區(qū)、大燕湖開挖區(qū)、廣清城軌站場(chǎng)、“四館三中心”以及骨干路網(wǎng)、地下管廊建設(shè)，力爭(zhēng)2018年核心區(qū)基本框架全面建成。落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省長(zhǎng)專題研究會(huì)精神，全力做好征地拆遷等工作，加快省職教基地建設(shè)，確保2018年秋季不少于2所院校招生。

打造城鎮(zhèn)化建設(shè)亮點(diǎn)。發(fā)揮清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆輻射效應(yīng)，加快南部片區(qū)開發(fā)建設(shè)和區(qū)劃調(diào)整，同步配套一批綜合交通、社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，加快把美林湖周邊片區(qū)設(shè)置成為鎮(zhèn)街一級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)，打造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)亮點(diǎn)。以省職教基地、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為牽引，加快中心城區(qū)東擴(kuò)北拓，將飛來(lái)湖片區(qū)打造成與清新區(qū)一體化發(fā)展的樣板，不斷做大城市規(guī)模。積極推動(dòng)銀盞溫泉等5個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化率。

推進(jìn)城軌沿線建設(shè)。大力推進(jìn)佛清從高速、汕湛高速、廣清－清連高速連接線、北江四橋、廣清大道南延線升級(jí)改造、東環(huán)快速路南延項(xiàng)目等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)北江千噸級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)工程。力促?gòu)V清城軌一期全面建成通車、廣清城軌北沿線開工建設(shè)，加快推進(jìn)清遠(yuǎn)磁懸浮軌道建設(shè)。全面實(shí)施一批公路安全防護(hù)工程。

加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)市政功能配套“短板”，加快推進(jìn)江南水廠、市區(qū)南部垃圾綜合處理基地等建設(shè)，新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施。加快推進(jìn)松蘇嶺公園等一批公園以及旅游大道、職教一路等一批市政道路建設(shè)。重視海綿城市建設(shè)，啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善舊城區(qū)地下管網(wǎng)，完善城鎮(zhèn)防洪排澇工程體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)供水供電、公共交通、4G網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)配套設(shè)施。

（三）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

為確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，我區(qū)把抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手，努力化解土地、資金等瓶頸問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作?？茖W(xué)編制2018年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)省市有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目編制標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合清城區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)合理編制2018年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前初步方案中，我區(qū)擬編制重點(diǎn)項(xiàng)目74項(xiàng)，年度投資計(jì)劃140.91億元；其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，年度計(jì)劃投資35.41億元。

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，做好持續(xù)支撐。在落實(shí)系列招商活動(dòng)成果的同時(shí)，積極謀劃一批涉及大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新類的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

及時(shí)分解目標(biāo)，順利推進(jìn)項(xiàng)目。為確保2018年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的順利推進(jìn)，將及時(shí)把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各街鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃以及開、完工時(shí)間等目標(biāo)任務(wù)。

探索創(chuàng)新機(jī)制，提高行政效率。涉及到前期手續(xù)辦理的審批部門將繼續(xù)開辟綠色通道，采取快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知等方式加快手續(xù)辦理，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，全面建設(shè)美麗新清城

促進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。堅(jiān)持高效節(jié)約集約利用資源，抓緊抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、永久基本農(nóng)田劃定、耕地占補(bǔ)平衡等工作。推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，強(qiáng)化對(duì)年綜合能耗3000噸以上重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和電機(jī)能效提升，確保完成市定任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地開墾，大力盤活閑置用地。從嚴(yán)查處土地違法違規(guī)行為，加大非法采礦打擊力度，抓好地質(zhì)災(zāi)害整治、礦山管理等工作。

加強(qiáng)環(huán)境污染整治。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深入落實(shí)中央和省環(huán)保督察整改要求，不斷鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染整治成果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)配合市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市，全面推行“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)建筑工地、主干道路揚(yáng)塵治理，加大環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)察力度，嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法行為，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善。

全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)清城建設(shè)，大力加強(qiáng)植樹造林，鞏固擴(kuò)大國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，打造天藍(lán)、地綠、水凈、景美的美麗清城。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成182條20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治80%以上的目標(biāo)任務(wù)。

（五）著力保障改善民生，促進(jìn)共享發(fā)展新成果

加強(qiáng)水利工程和社會(huì)福利建設(shè)。加快中小河流治理、村村通自來(lái)水工程、機(jī)電排灌工程、水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、城鎮(zhèn)排澇工程等一批項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善社會(huì)救助體系和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全面完成社會(huì)福利中心建設(shè)，加大對(duì)留守兒童、困境兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的關(guān)心和扶持。

做好精準(zhǔn)扶貧和深化農(nóng)村綜合改革。與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，注重產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和政策兜底扶貧相結(jié)合，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)，確保8條困難村到2018年在貧困村中全部脫貧，確保貧困人口與全區(qū)人民一道邁入全面小康社會(huì)。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。加快推進(jìn)錦興小學(xué)、富強(qiáng)小學(xué)以及碧桂園新亞山湖城等樓盤項(xiàng)目配套學(xué)校建設(shè)，增加中心城區(qū)的學(xué)位供給。推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)，加快區(qū)人醫(yī)新院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院綜合樓建設(shè)，抓好東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院、龍?zhí)伶?zhèn)衛(wèi)生院的新建、擴(kuò)建，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。大力促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，確保完成全年就業(yè)任務(wù)。

（六）抓好社會(huì)創(chuàng)新治理，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境

加強(qiáng)新型社區(qū)建設(shè)。加快新設(shè)一批社區(qū)居委會(huì)，升級(jí)改造一批新的中心社區(qū)，加快新型社區(qū)治理改革，進(jìn)一步提高社區(qū)的自治服務(wù)能力。完善全區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，大力培育和發(fā)展社會(huì)組織，深入開展志愿服務(wù)和社工義工等活動(dòng)。

深入推進(jìn)平安清城創(chuàng)建。全面鋪開“中心+網(wǎng)格化+信息化”和綜治信息中心建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)和公共安全應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)專班建設(shè)，積極調(diào)處和妥善解決信訪問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)地方穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管等工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)推進(jìn)廣清對(duì)口幫扶，促進(jìn)城市提質(zhì)新發(fā)展

加大產(chǎn)業(yè)共建力度。把握全省深化珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接越秀區(qū)，共同完善產(chǎn)業(yè)共建規(guī)劃，主動(dòng)承接越秀區(qū)乃至珠三角的產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移延伸，引導(dǎo)廣清指揮部主導(dǎo)建設(shè)的中大布匹產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目落戶，確保越秀區(qū)幫扶引進(jìn)投資20億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)等盡快落地。

完善兩區(qū)聯(lián)合招商機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，有序引導(dǎo)越秀區(qū)外溢的產(chǎn)業(yè)配套鏈延伸到清城區(qū)。聯(lián)合打造服務(wù)企業(yè)和加快項(xiàng)目建設(shè)的專門隊(duì)伍，促進(jìn)幫扶項(xiàng)目加快落地。推動(dòng)文化旅游合作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)特色資源共享。完善農(nóng)產(chǎn)品直供平臺(tái)建設(shè)，培育引進(jìn)一批新的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

擴(kuò)大民生領(lǐng)域幫扶成果。推動(dòng)兩地結(jié)對(duì)“多對(duì)一”、教師“全員輪訓(xùn)100%”等活動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)將網(wǎng)上教研活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)課程遠(yuǎn)程點(diǎn)播打造成兩區(qū)對(duì)接示范項(xiàng)目。繼續(xù)深化學(xué)術(shù)交流、醫(yī)技培訓(xùn)、支醫(yī)坐診；針對(duì)清城區(qū)醫(yī)療方面的薄弱?？坪腿狈？?，探索引進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此外，進(jìn)一步探索民生幫扶“新領(lǐng)域”，探索黨建、青年交流、基層治理等多領(lǐng)域全面對(duì)接。

各位代表！2018年是我區(qū)加快振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，一以貫之地為建設(shè)富強(qiáng)民主和諧的美麗新清城而努力奮斗!

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